一、中国策划智业的理论状态
中国策划智业目前最紧急就是，需要在理论上的支持。因为任何
一种推动历史进步的革命和事业，首先是在理论上的创新与成熟，没有先进的科学的理论指导，就很难形成社会化的创造行为，就很产生社会组织力，人群意识力、资源融合力，一个不成熟的社会事业，如果没有完善深刻的、能够揭示事物运动本质规律的理论作指导，很可能会给事业带来曲折和夭折，甚至会给某些人群造成巨大的社会牺牲。中国历史的各时期改朝换代，人民革命运动，及中国近代史，从康有为变法、五四运动、到孙中山的三民主义和毛泽东中国革命思想的形成，都能见证历史进步理论的重要性。
中国的策划智业伴随着历史时代的进步，源远流长走过了五千年，可以说整个中华民族的历史，从有文字记载起，所有的生产实践活动，所有的社会变化，包括社会政治斗争，阶级斗争，自然斗争，思想斗争，乃至战争史，文化史，思想史，科技史，政权史等，都是一部可歌可注、人类创造生命辉煌的思想策划史。策划智业与人类的创造活动，生命相关，息息相连。现在我们的策划智业最大的任务是：要形成一部关于策划智业科学系统的理论巨著，从完善科学的理论上来指导中国的策划业，武装策划人的头脑，指导策划业的健康发展。由此而制定我们的科学规划，指导我们的行为，全面推动策划智业在新时期的健康发展。
从十多年来策划智业在理论著述方面，也可以说写出的不少，也为本行业的兴起与发展起到了推动作用，这要感谢我们策划智业的老师们、专家们，对中国现阶段策划智业的奉献。策划智业的同仁们会记住他们的。但是在这些书籍和文章中，也不乏良秀不齐，内容不深，泡沫包装，伪善时髦，名词典故翻板，装示累牍，华众取宠，自吹自擂，名不符实，甚至号称天下第一。这些书籍在一定程度上具有一些合理因素，但由于糟粕多，给读者带来了一定的负面影响，甚至影响策划智业的社会形象，应引起我们策划业界的高度重视。
现在的问题是有没有人真正坐下来对策划智业理论作一些系统的、深刻的专业理论探讨。由于中国策划业刚刚起步，伴随着改革开放市场经济的深化，大部份策划人来自于专家学者，是长期靠工资收入群体，没有足够的资本积累和时间来支撑专业研究，出书的目的很大程度上是需要产生利润和收入；另一方面也鉴于理论创新需要巨能力和勇气，卓越的努力和社会的强力支持才能达到其目的，这就为我们出了一系列难题：经费问题、谁来做的问题？但是我们一定相信，策划人应该是现代人的智慧形象，相信会在不长的时间内，一定会有一批精英为此而努力奋斗，为中国策划智业理论的攀登作出辉煌成就。
二、全国策划智业组织类别和区域特点
1、组织类别
从90年代以来，随着市场经济的不断深化，社会的不断转型，策划组织机构应市场需求，如雨后春笋般地在全国各地成立起来，归纳起来主要分四大类：
第一类是以原计划经济时期的科技咨询延伸出来科技咨询中心服
务部，市场信息咨询、工程咨询等学术研究机构，这一机构主要以记者，学者专家教授及政府机关部门分流出来的“下海型”群体，从事科技咨询策划专业研究和市场策划，经营活动以市场经营收入为目的。
第二类是从大专院校及文化产业媒体中延伸出来的，策划人、策划办、研究院、研究中心、咨询研究所等策划咨询机构，主要从事理论研究、创办杂志或培训为主业，活跃在企业或政府高层。这类群体知识阶层，大多都有一定的社会地位、专业地位，并有一定国家工资收入作支撑。例如中策院，人民日报海外版策划办、天则研究所等。这一层策划机构，是中国策划业兴起和发展的中坚力量，并正在对策划智业产业的发展产生一定的强大推动作用。
第三类策划机构是、大中型企业的企划力，研发部、市场信
息办，策划办，调研办等，主要以本单位策划服务为主，以工资支付为来源。其次是从政府，事业机构中的研究室，发展中心，调研室，政研室，原体制中的科技院校、厅、局等，分离出来的策划咨询多元化的机构，这一层面属于社会转型期的过度性机构而不断变动，具有动态化的两重性。
第四类策划组织基本属于工商局注册登记的市场经营公司，策划中心，管理咨询公司，顾问公司等形式，以策划咨询活动，面向市场服务型的赢利化运作，还有一部分是从社会各层次中由于体制改革深化，分离出来的管理人员，文化人，中小知识分子，个性化的专业策划人，从事生存状态的从业人员，即所谓自由策划人，这一群体是策划业最具活跃的咨询从业者，挑战力与竞争力极强，对企业，社会组织，团体，个人，出智出力，出点子，为促进企业的发展和市场的成熟，发挥了积极的作用，是策划业的基础队伍。
2、区域特点
随着区域经济发展的不平衡和地区特征的差异，策划智业从区域
上将分为四大类地区：
第一类：南部沿海地区的策划业
是以广东地区沿海中心城市的市场繁荣程度而最早兴起和最具活力的区域型策划业。由于我国经济发展的阶段性，从90年代到2000年代，沿海地区市场繁荣，这里的策划机构和策划人，经济收入处于全国较高的水平。同时，以中国策划研究院为代表的最早的策划研究机构，带动了当地乃至全国的策划业发展，颇具影响力，从概念化的形态说，市场化程度高，形成了独有的特点，从意识化的角度和区域化的特征讲，可称之为南派策划人。
第二类：上海的策划咨询业
上海是中国社会城市化发展的像征，是世界东方文明的大都市，拥有工业文明、商业文明、城市文明的特征，融合了东西经济文化的要素，上海的策划智业，由于历史的原因，文化积淀多元，形成了雄厚而深沉的智业文化特征，具有传统性、科技性、思想性与人文性、中西结合性与现代前沿性。
上海的策划咨询智业发展，有明显区别于广东发达地区的特点并形成两大优势，①稳定性强，不受阶段性特定经济文化兴衰的影响。②理论融化度深，偏重于科技性，产业性，商业性，系统性，以软科学，科技咨询为基础，与现代经济文化前沿相溶结，实践于城市经济发展的全部领域。
上海的策划咨询业不断融合东西文化，由于其经济文化发展的包容性，所有的策划咨询活动，从政府到企业、团体，都注重实际效果的持久性、连续性，很少出现冲动的、爆发性的妙作新闻。上海的咨询智业，可否应称为海派。
第三类：北京的策划咨询业
北京策划智业的发展，明显带有浓厚的国人品牌效应，策划智业人从6个方面展示其策划能量。① 首都北京多元功能的品牌资源。②权力文化的整合资源。③历史朝代的人文资源。④中国传统文化的儒家资源。⑤首都城市大发展的市场商机资源。⑥具有整合全国策划智业发展的优势资源。因此我们认为，北京的策划业策划人，思维源头优势多多，商机多多，引领多多，层面广泛，并以儒家文化与现代创新文化相结合为底蕴，产生出诸多不同特色策划活动，有界于南派的市场化操作，又区别于海派文化的深沉。以多元的色彩，参与滲透各地策划智业，可称之为京派。
第四类：西部策划业：
由于中国区域经济发展的不平衡性，西部市场化程度很低，产业发展与商业化的集聚效应同内地发达地区相比明显滞后，由此而带来的策划业现状，目前仍是刀耕火种，朦胧闪亮于时稳时现之中，更谈不上整合力，虽然也受到内地策划业的影响与冲击，暂时还很难成为大气候。由此而已，西部乃至新疆的策划智业策划人、正处在游击健儿的奋发时期，他们的状况是生存化的多边形智业活动，更谈不上有什么积累去发展自己的行业。但是随着国家对西部开发政策的倾斜，和社会结构迅速转型，企业和各社会阶层的生存发展，将已面临极大的压力感与竞争感，在挑战与机遇的新形势面前，催化着她们意识的觉醒，加之西部自然化区域经济分散的特征，大量策划智业活动将为她们所需求，开发西部首先是开发西部人的智业文化，经济的落后在于意识的落后。但相信随着场融合交流和市场经济的不断深化，中西部经济文化的不断融合，西部策划业应该是后来居上，最终成为后起之秀，溶合于全国策划智业发展的大河中去，共荣共勉，共振中华民族。
三、整合中国策划咨询业的思路
我们从以上对全国策划业简要的描述中，不难看出策划业在各地区的基本特征，是否应该描绘出这样一幅图画：南国烟火滚滚，东海激流涌波。北京摇旗呐喊，西部燃起社火，策划人英雄四起，咨询业九州蓬勃，长矛，军舰，火把与大刀，正在烈火中燃烧，各路军的星星之火，正在需要中央红军的整合。
根据以上所描述，我们就能悟出中国策划业现要做什么，为什么要做，，应该谱写出一个什么样的蓝图。
1、收编全国各路英雄，成立全国策划智业委员会
2、树立起中国策划智业的旗帜
3、制定十大引领规划
①策划智业大纲
②全国策划咨询业组织法
③策划咨询教育培训大纲
④策划咨询职业者工作规划
⑤策划咨询智业行业参考收费标准
⑥制定策划智业著作出版规划
⑦策划咨询业、经营机构、学术研究机构的成立规范
⑧国、内外策划咨询业合作条例
⑨策划咨询业行业操作指导规范
⑩策划咨询业工作保密指南
四、全国组织构架的建设思路
1、组织建设办法：
①在重点各省、市部门的著名策划人可按照评选标准，选派为全国策划咨询业委员会委员，作为代表派驻各地指导引领当地策划智业工作。
②可成立全国网络化的策划咨询智业代表协会。
③在各省、地、市、可成立研究院分院，研究中心。
④对全国重点性的学术研究机构可采取全国委员会方式重点吸纳为骨干力量。
⑤对经营性机构可采取，建立分院，代表中心，代表协会方式吸纳融合骨干力量。
⑥制定研究员，副研究员全国评审规范
⑦在全国各省市地县吸纳研究员队伍，促使成为智业开发，资源开发的基层队伍。
⑧制定全国策划咨询智业战略发展规划
⑨制定策划咨询智业组织机构，资本融合发展办法，为组织化建设实施，提供资金支撑。
⑩制定研究策划咨询智业发展与国家体制改革相融合的工作机制。促使国家机关政府与社会对咨询智业发展的认同度不断提高。
2、完成组织建设的基本条件
①应在全国机构委员会建立名符其实的精英班子，吸纳务实性真正策划人，严禁引进泡沫策划，华众取笼，而又唯利是图的人进入策划机构。
②采取多形式合作融资的办法，保障其工作机构基本费用支撑。③多形式争取国家政策，政府，部门、社会，企业，外资的资金资源支持。
④工作起点要以整合资源为目的，要以明确有人的资源、就会有任何大的发展。
⑤以人民日报策划办，中国企业文化促进会，中策院为组织和牵头，召开第一次全国策划也代表大会，真正让策划人，各界精英充分发表才智意见，以实现全国策划智业的全面整合发展。
五、建议中国策划业应做八件事
A、规范培训市场
B、整合策划市场
C、健全全国组织建设
D、完善理论体系
E、召开一次科学发展观研讨会
F、发展研究员
G、争取得到国家与社会，对策划咨询业更多的认同和支持。
H、建设完善一个能够代表全国策划咨询智业的发展机构，以引领全国策划智业的健康发展，为中华民族的伟大复兴，输送智力作出贡献。